在构思“计划化”变成提案的过程中，以下七个问题是策划者必须重点考虑的：

1、策划实施中的人际关系对策

策划要活用别人的钱财和智慧，就要有一张四通八达的“关系网”——这张网并非是以前以权谋私、相互庇护的“人情网”、“金钱网”的老概念，而是指市场上基于经济利益而串联起来的关系，这种关系常常需靠那些神通广大、耳目众多、路子宽广者搭建桥梁，故称之以人际关系。

要操纵这些人实施策划，便要摸透这些神通广大者的真实心意，这就有必要先了解他们的背景。凡与策划有关的人，他们的身世、思想、习性、交际范围、经济常识等，都必须详细地记载，并拟定对策，以便有助于策划的执行。

2、策划实施的有利害关系组织或团体的对策  

策划时常常牵一发而动全身，关系到别的组织或团体，这时便要具体分析它们会在策划中得到什么利益，或是失掉什么利益，它们会支持还是阻挠策划的实施，如有支持帮助，能利用多少？如会构成障碍，是否会影响策划实施，程度有多大……这些，都必须制定具体的对策。   

3、策划实施中的资金对策

策划与钱脱不了关系，策划的实施开始需投入多少资金？随着策划展开资金如何运转，还需多少？策划总共要多少资金？可供运用的资金有多少？不足部分该怎么办？别的组织能提供多少？最后的收益有多少？怎样分成？……对资金运用事先要有所规划，这样才能把钱用在刀刃上。

4、策划实施同大众传播媒介的关系对策

有效而巧妙地运用大众传播媒介，能使策划迅速地在社会中产生影响和反映。如何有计划、有步骤地把新闻推向“热点”，如何以新闻媒介为“桥”通达公众，使之对策划活动产生兴趣，积极参予，都需制定详细对策，并注意对不同的媒介采用不同的方式，才能达到最佳的传播效果。

5、策划实施中的障碍因素及消除对策

由于策划往往是“想人之所未想”、首开先河的活动，就必然会在社会中引起种种抵触，出现种种怀疑，即使最受大众欢迎的策划也会碰上障碍。因此在实施策划前一定要细致地估量其风险，预测障碍因素，并准备应急对策和消除方法，以便使损失减至最低程度。

6、与策划实施有关的政府机构对策

政府是管理社会的权力机构，在策划实施中，难免要和政府的有关部门打交道，如能精心准备好对策，如请某位政府首脑出面担任策划执行委员会中的名誉职务，请政府某部门牵头或参与某部分工作等办法，均能增添策划的权威性，使之降低风险，更易执行。

7、与策划实施有关的法律问题

有的策划纯属异想天开，没有先例可循，不免会在各种法律条文中磕磕碰碰，一旦牵涉法律麻烦，则有可能拖上一年半载，使策划良机尽失，半途而废。因此，策划实施前一定要综合考虑各种法律因素，小心翼翼地避开法律禁止的雷区，以免策划中途流产，而在法律的“规矩”之外，策划才可以自由飞翔。